温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施
――从现在救房市的动作来看，前两年的所谓"控制"房价政策，变成了一场彻头彻尾的作秀。房价还没怎么跌了，就连开庄家会议，横一条竖一条的救市了。
只牢骚一下，言归正传。
1、对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
此政策与央行原来的调子基本一致，银行和想通过贷款购买第二套房的人在实战中根本操作不了，基本上没有人符合此项政策，要想用此条享受第一套房的待遇必须到房管部门提供房管局的户籍人口的所有产权证明，前期运用贷款的炒家根本不符合这条，现在各省的平均面积在25-30平米左右，也就是说前期良民只要运用贷款购买了90平米左右的房子就别想再享受此条了，在银行实战过程中没有人能够提供这种房产部门的产权证明。
2、对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
这一条明显是取消二年前（原来是五年前）已购房人的抛售限制，形成了对一手房的有力竞争，对后期没有降价而前期销售价又较低的开发商有明显的竞争，放大了开发商的后期楼盘的销售风险。
银行实战过程中，要想对房地产出台实质性的扶持，第一条就是要取消第二套的所有限制，保持与前二年的政策一样，想怎么买就怎么买，统统一律享受最优惠的贷款待遇，只有这样才能吸引实力盘进场的欲望，原来的炒家一人炒N套房就是这样来的。。
3、加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设。
对于这一条大家就别想的太多了，地方ZF在没有改变土地财政的思路下，对于经济适用房的建设是没有兴趣的，这一条基本要悬空。
4、对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税。
抛售房子只给一年的减免政策，这不是鼓动炒家赶快抛售嘛！
总体评价一下这次的政策：
没有实质的意义，反而加大了炒家和开发商的相互逃命相互竞争的抛售力量。
看来央行在其中起到了强大的制约作用，对上面想全面放开购买房屋的限制起到了牵制作用，只要央行不放松对二套房的命令，此次政策就是白搭。
实际上此次政策实际上就是重申了央行的命令，当然税务局的限制被上面铲平了（二年以上可以不交营业税自由抛售）。
可以肯定民间房地产组织及建设部把不得将购买房屋的限制全部取消，但在开会过程中央行肯定讲了一些"危言耸听"的话，使得第二套的限制实质上依然得以保留。
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